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　　能源是经济社会发达的要紧物质根本和动力。树立绿色低碳、安好高效、城乡一体确当代能源编造是优化擢升首都重点性能、提升公民生涯秤谌的一定央求。“十三五”时代是全盘筑成幼康社会的决胜阶段，是全盘落实首国都市政策定位、深远实践京津冀协同发达政策、加快树立国际一流调和宜居之都的要害时代，也是加快修筑首都当代能源编造的要紧时代。

　　本计议是按照《北京市国民经济和社会发达第十三个五年计议大纲》编造的市级要点专项计议，提出了“十三五”时代能源发达的向导思思、发达主意、要点职分、庞大项目和庞大措施，是向导本市能源发达的总体远景和举措原则，也是编造电力、燃气、供热、油品、可再生能源等周围专项计议和年度盘算，造订联系战略门径，实践能源行业解决的要紧按照。

　　“十二五”时代，本市能源周围攻坚克难、多措并举，肆意推动燃煤压减和明净能源步骤树立，加快调解能源组织，大幅擢升步骤保证才能，节能降耗收获明显，能源运转安好安定，明净高效的能源编造开头确立，为首都经济社会接连壮健发达、城乡住民生涯品格擢升、氛围质料接连改正供给了顽强保证。“十二五”能源计议确定的紧要主意职分美满告终，为“十三五”时代完成更高秤谌发达奠定了坚实根本。

　　1.供电才能明显巩固。四大燃气热电中央根本筑成，全市发电装机容量1071万千瓦，比2010年增加83.1%，明净能源发电装机容量占比抵达80.1%。加快受电通道树立，造成6个倾向、10条通道、20回道的表受电方式，受电才能抵达1700万千瓦。开头造成“表围成环、分区供电”的主网架组织，筑成500千伏闭键站6座、220千伏变电站80座，全市35千伏及以上电网步骤变电容量抵达10817千伏安，比2010年增加26%。配网改造加快推动，供电牢靠率抵达99.9886%，户均年停电时刻减至60分钟。

　　2.多源多向燃气供应编造根本造成。筑成陕京三线、唐山液化自然气(LNG)、大唐煤造气等表部气源工程，造成“三种气源、六大通道”的长输供应编造，年总供气才能抵达410亿立方米。筑成西沙屯、阎村等8座输气门站，日采纳才能突出1.2亿立方米，都市输配编造日趋圆满。燃气管网向新城、州里和村落地域加快拓展延长。自然气用户抵达589万户，管网长度抵达2.2万公里。

　　3.明净供热周围继续增添。加快推动“‘1+4+N’+X”明净供热编造树立。筑成以四大燃气热电中央、燃气调峰汽锅为主力热源的中央供热大网，供热面积抵达1.8亿平方米。加快推动燃煤汽锅明净能源改造，城六区根本完成纠合供热明净化。初次引进域表热源，完成三河热电厂向通州供热1000万平方米。全市供热面积抵达7.96亿平方米，明净供热比重提升到85.8%。

　　4.油品供应保证才能巩固。告终燕山石化第五阶段油品升级改造。筑成东六环造品油管线，推动油库步骤资源整合，“一厂、一线、多库、千站”的造品油供应保证编造进一步圆满。启动新机场航油管线树立前期管事。

　　“十二五”时代累计压减燃煤近1400万吨，煤炭消费比重由2010年的29.6%降至13.7%，自然气、电力等优质能源消费比重提升到86.3%。闭停大唐高井、京能石热和神华国华燃煤电厂。告终种种燃煤汽锅明净能源改造2万蒸吨，完成民用散煤明净能源取代18.4万户。重点区根本完成无煤化，城六区、市级以上开辟区根本除去燃煤汽锅。率先实践第五阶段车用汽柴油法式，舍弃老旧机动车183.2万辆和一齐黄标车。

　　首都能源运转保证机造继续圆满。兼顾做好自然气、电煤、油品等能源供应和总量均衡。圆满当局与企业多级能源储存编造，加强归纳协作与专项改变，提前造订迎峰度夏、迎峰度冬能源保证计划，作战热电气联调联供机造，加强能源运转监测、预测预警及应急保证，应对万分天色和突发事务才能明显巩固。美满告终2014年亚太经合结构集会、祝贺中国公民抗日接触暨全国反法西斯接触成功70周年等庞大行动能源保证职分。

　　造订新增工业的禁止和束缚目次，累计舍弃退出1300多家高耗能、高排放企业。率先实行能源消费总量和强度“三级双控”机造，广大展开全民节能举措，深远推动造造、交通等要点周围节能。全市以年均1.5%的能耗增加支柱了年均7.5%的经济增加，2015年万元地域出产总值能耗0.34吨法式煤，比2010年消浸25.1%，是天下唯接连续10年逾额告终年度节能主意的省级地域，能源应用成果居天下首位。

　　以太阳能和地热能应用为要点，实践金太阳、阳光校园等树模工程，加快延庆、顺义等一批国度级可再生能源树模区树立，出台分散式光伏夸奖、热泵补贴等促进战略，可再生能源应用由试点树模向周围化利用转化。2015年，可再生能源应用总量抵达450万吨法式煤，比2010年翻了一番，占能源消费比重提升到6.6%。全市光伏发电装机容量16.5万千瓦，太阳能集热器800万平方米，地热及热泵供暖面积5000万平方米，风电装机容量20万千瓦，生物质发电装机容量10万千瓦。

　　聚焦要点区域和懦弱闭头，争持能源步骤树立与改正民生、办理大气污染相连接，推动实践一批老旧幼区管网消隐改造、重点区及局限村落地域“煤改电”“煤改气”等能源惠民工程，城乡住民用能品格明显擢升。五年来，告终960多个老旧幼区1800公里老旧热网改造，186个老旧幼区住民用电容量和牢靠性大幅提升，10.8万户重点区住民用上“电采暖”，7.6万户村落住民采暖完成了明净能源取代，优质低价液化石油气根本掩盖一齐村落地域。

　　大幅除去下放能源类行政审批事项，墟市生气进一步激勉。能源代价更改深远推动，全盘实践住民用电、用气阶梯代价，实践企行状单元用气用热分区域不同订价，告终圈套行状单元热费更改。造订出台一批加快明净能源发达、鼓吹节能减排的战略门径和地方法式。开头作战能源行业安好出产囚禁编造。试点实践镇域供热当局和社会资金合营(PPP)形式，正在电动汽车充电步骤等周围加快引入社会资金。

　　固然“十二五”光阴本市能源树立发达得到踊跃收获，但与树立国际一流的调和宜居之都主意央求以及辽阔市民的新等待比拟，仍存正在少许差异与亏损，紧要是：燃煤汽锅和原煤散烧如故存正在，煤炭正在能源消费总量中的比重如故较高；电网和表受电通道才能如故亏损，自然气通道及调峰步骤树立相对滞后，中央大网调峰热源及管网尚需优化，步骤安好保证才能亟待擢升；限造可再生能源发达的瓶颈如故存正在，储能等要害技巧有待打破，配套规则、战略和法式编造仍需圆满；能源运转保证编造、安好法式编造及应对巨灾的应急预案编造尚不圆满，灵巧解决和应急保证秤谌仍需提升；电力、燃气等能源行业体系机造更改有待深化。

　　“十三五”时代是全盘落实首国都市政策定位、深远实践京津冀协同发达政策、加快树立国际一流调和宜居之都的要害时代，首都能源发达也进入了一个新阶段。

　　“十三五”时代，首都重点性能将继续加强，“四个任职”保证央求越来越高，经济组织转型升级、区域组织优化调解、社会民生接连改正等要点职分浸重辛苦，超大型都市能源需求愈加庞大多元，这些都对能源安好安定运转提出了更高央求。从改日能源供需阵势看，跟着能源消费增加的减速换挡，供需紧均衡的冲突将有所缓解，但局限能源种类、个别区域、个别时段的供需冲突已经杰出，能源安好保证的要点将从“保总量”向“保总量与保顶峰”并重转化。

　　本市需进一步施展树模启发感化，深化与天津市、河北省等周边地域明净能源合营，体系盘算、兼顾促进能源步骤组织及安好运转，加快修筑京津冀一体化确当代能源体系，完成上风互补、合营共赢。

　　(三)加快推动生态文雅树立，大气污染办理进入攻坚阶段，央求能源组织完成绿色低碳转型

　　兑现2020年足下二氧化碳排放总量达峰和2022年冬奥会境况应承，必需正经把持能源消费总量，优化能源需要组织，踊跃促进能源出产和消费革命，大幅提升能源应用成果，树立能源节减型社会。从空间区域看，“十三五”光阴，村落地域将是本市能源组织调解的主疆场；从能源种类看，加快燃煤压减，加强自然气、电力保证，擢升可再生能源比重将成为本市能源组织转型的主倾向。

　　行为都市办理编造的要紧构成局限，能源运转解决需弥漫利用大数据、物联网、云谋略等当代新闻技巧，加强能源运转归纳协作，圆满热电气联调联供，健万能源安好预警及应急反映机造，加快擢升能源运转解决新闻化、灵巧化、智能化秤谌，更好满意多元化、性格化的能源任职需求。

　　能源互联网、储能技巧继续发达，新能源微电网、电动汽车等新业态方兴日盛，能源需要侧组织性更改接连深远，为能源智能高效应用创造了条款。应紧紧捉住全国能源新技巧打破的有利机缘，弥漫施展首都科技更始中央上风，促进以智能微电网为纽带的多能协调发达，修筑以绿色低碳、可再生能源为代表确当代能源编造，继续擢升能源智能高效应用秤谌。

　　面临“十三五”时代能源发达的新特点、新趋向，必需主动合适、踊跃引颈、立志有为、开荒向上，勤苦完成能源发达方法转化和能源发达质料擢升的新打破。

　　全盘贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会心灵，以习总书记视察北京要紧谈话心灵为根蒂用命，巩固筑设更始、协作、绿色、绽放、共享的发达理念，主动合适经济发达新常态和能源革命新趋向，牢牢驾御首国都市政策定位，深远实践京津冀协同发达政策，加快推动需要侧组织性更改，以确保能源安好为重点，圆满步骤编造及运转调治机造，效力擢升能源安好保证秤谌；以推动压减燃煤和可再生能源发达为要点，加快能源组织调解，效力擢升能源绿色低碳发达秤谌；以扩大当代能源新技巧利用为妙技，鼓吹多种能源协调协同发达，效力擢升能源智能高效应用秤谌；以深化能源体系机造更改为动力，圆满能源墟市编造，效力擢升能源解决任职秤谌，加快修筑绿色低碳、安好高效、城乡一体、区域协同确当代能源编造，为树立国际一流的调和宜居之都供给顽强牢靠的能源保证。

　　1.争持安好牢靠。盘绕要点能源种类、要点区域、要点时段，筑管并重、适度超前、擢升品格，加快修筑多源、多向、多点的能源步骤供应编造，圆满智能、灵巧、高效的运转改变和应急反映机造，确保首都能源安好牢靠。

　　2.争持绿色低碳。加快落实生态文雅树立及大气污染办理职分，以更肆意度、超通例门径进一步加快能源组织调解，实践明净能源取代，完成可再生能源应用周围和发达秤谌新逾越。

　　3.争持节减优先。科学规定能源消费总量红线，改动粗放型能源消费方法，提升能源应用成果，加快造成能源节减型社会，低浸用能本钱。

　　4.争持智能高效。弥漫利用当代能源新技巧，加强多种能源协调发达，推动能源互联网树模利用，打造绿色智能能源树模区，促进能源绿色智能高效转型。

　　5.争持区域兼顾。盘绕京津冀区域能源明净转型总体央求，效力推动压减燃煤，协同推动京津冀当代能源编造树立。进一步加强北京都市副中央、北京新机场等要点区域能源供应保证，加快推动村落地域能源步骤树立和明净转型。

　　6.争持更改驱动。深化电力、燃气、热力等要点周围更改，有序铺开能源墟市，吸引社会资金进入，培植多元角逐的能源墟市主体。加强能源墟市囚禁任职，创造愈加平允绽放的墟市境况。

　　7.争持任职民生。补齐村落地域、城乡连接部、老旧幼区等能源发达短板，效力擢升步骤保证才能和明净用能秤谌，更好任职民生需求。

　　“十三五”光阴，本市能源发达要效力促进完成四个转化：愈加器重从保证总量、供需均衡向保证总量、优化组织、擢升成果并重转化；愈加器重从煤炭等守旧化石能源的供应保证向自然气、电力等明净能源的供应保证以及太阳能、地热能等可再生能源的开辟应用转化；愈加器重从能源组织的市域内兼顾向市域内、市域表两个兼顾转化；愈加器重从守旧运转调控向新闻化、灵巧化、智能化运转调控转化。

　　归纳思考“十三五”时代经济增速、非首都性能疏解、生齿周围调控、汽车保有量等要素，估计2020年全市能源需求总量为7500至7700万吨法式煤。

　　总体鉴定，“十三五”光阴，本市当代能源保证编造开头修筑，资源保证才能明显巩固，各能源种类不妨满意经济社会发达需求。但受源流出产才能、调峰步骤才能、万分天色、墟市转折等要素影响，不消释局限能源种类正在局限时段、个别区域显露供应紧急的可以性。

　　1.自然气资源压力有所缓解，顶峰时段供需冲突已经杰出。“十三五”光阴，估计国际自然气供应渐渐宽松，国内自然气产量进一步擢升，自然气供需总体进入宽均衡状况。跟着陕京四线等表部气源通道的筑成，不妨满意本市2020年190亿立方米的用气需求。但日顶峰用量亲热1.5亿立方米，采暖顶峰时段供需冲突已经杰出，必需加快储气库等调峰步骤树立。

　　2.油品供需总体均衡，墟市不确定要素不行看轻。“十三五”时代，燕山石化原油年加工才能把持正在1000万吨以内，汽柴火油年出产才能抵达550至600万吨，加上北京周边地域中石化、中石油等联系炼化企业，合计加工才能约4500万吨。总体鉴定，不妨满意本市2020年1600万吨的造品油需求。但受原油供应及运输等不确定要素影响，仍可以存正在供应颠簸。

　　3.调入电力稳步增加，需求侧解决仍需巩固。“十三五”光阴，北京表受电通道增至14条，受电才能抵达3500万千瓦足下，当地电源装机容量估计抵达1300万千瓦，能够满意2020年2600万千瓦的顶峰电力需求。但正在冬、夏顶峰光阴仍需巩固需求侧解决，勤苦低浸最大负荷需求。

　　正在加强能源节减、大幅提升能源成果条件下，2020年全市能源消费总量把持正在7600万吨法式煤足下，年均增加2.1%。

　　到2020年，煤炭消费总量把持正在500万吨以内，优质能源消费比重提升到95%以上，可再生能源占能源消费的比重抵达8%以上。到2017年，城六区及通州区、大兴区和房山区的平原地域完成根本无煤化；到2020年，全市平原地域完成根本无煤化。

　　2020年足下二氧化碳排放总量抵达峰值并力图尽早完成。2020年单元地域出产总值能耗比2015年消浸17%。

　　1.电力。造成东南西北多向送电、500千伏双环网主网架方式，表输通道才能抵达3500万千瓦足下。当地明净发电装机容量抵达100%，此中可再生能源发电装机容量占比抵达15%足下。筑成任职半径不突出5公里的电动汽车充电搜集。全市供电牢靠率抵达99.995%，户均年停电时刻消浸到27分钟以内，此中四环道内、都市副中央、北京新机场等要点区域户均年停电时刻把持正在5分钟以内，抵达国际一流秤谌。

　　2.燃气。筑成“三种气源、八大通道、10兆帕大环”的多源多向气源供应编造。管道自然气掩盖全市，根本完成全市城六区表平原地域管道自然气镇镇通。

　　3.供热。优化圆满“‘1+4+N’+X”供热方式，全市供热面积抵达9.5亿平方米，余热和可再生能源供热面积抵达7000万平方米，明净供热比重抵达95%以上。

　　累计告终280个老旧幼区14万户住民配电网升级改造，村落地域供电牢靠率抵达99.99%，户均变电容量抵达7千伏安，村落电采暖用户户均变电容量抵达9千伏安。根本告终全市老旧管网消隐改造。

　　注：1.[]内为五年累计数；2.紧要目标共计20项，此中“★”为拘束性目标，共计7项。

　　加快落实生态文雅树立及大气污染办理职分，加快电力、燃气配套步骤树立和可再生能源扩大应用，由内向表、纠合连片、分步实践，以超通例的门径和力度压减燃煤，努力打好全市燃煤办理攻坚战。

　　连接非首都性能疏解和生齿周围调控，造订全市民用散煤明净能源取代实践计划，加大资金战略扶帮力度，加強屬地義務，兼顧推動、分類實踐，完成全市平原地域根本無煤化。

　　(一)率先完成城六區和南部平原地域根本無煤化。連接非首都性能疏解，兼顧多種方法裁減城六區散煤。對納入棚戶區改造計議的區域，加快實踐徙遷裁減，其他區域加快推動煤改明淨能源，確保2017臘尾前完成城六區與通州區、大興區和房山區的平原地域根本無煤化。

　　(二)完成平原地域根本無煤化。加大資金進入，加快電力、燃氣等配套步驟樹立。對間隔自然氣管網較近的村莊，優先通過“煤改氣”取代，其他區域以“煤改電”爲主取代。促進可再生能源、“煤改自然氣(LNG/CNG)”等多種方法取代。2020臘尾完成平原地域根本無煤化。

　　(三)加快裁減山區村莊散煤。連接區域資源禀賦條款，加大山區散煤辦理管事力度。優先應用地熱能和太陽能等可再生能源，促進采用“煤改自然氣(LNG/CNG)”“煤改電”等多種方法裁減山區村莊散煤。未實踐明淨能源改造的村莊全盤完成優質煤取代。

　　服從先平原地域、再山區的步伐，兼顧推動實踐燃煤汽鍋明淨改造，細化落實配套戰略，2020臘尾前根本告終全市供溫柔工業燃煤汽鍋明淨能源改造。

　　(一)加快工業企業燃煤取代。按期修訂《工業汙染行業、出産工藝調解退出及築設舍棄目次》，加快舍棄高耗能、高排放的行業和出産工藝，根本告終工業企業用煤步驟明淨能源改造。

　　(二)告終平原地域燃煤汽鍋明淨能源改造。推動城六區表平原地域管道自然氣鎮鎮通工程，加快實踐“煤改氣”取代。促進西集等地熱資源豐裕地域實踐“煤改熱泵”取代。通州、房山等具備域表熱源的地域通過“域表引熱”等方法取代。2017臘尾前根本舍棄全市10蒸噸及以下燃煤汽鍋，告終大興區、房山區的平原地域燃煤汽鍋明淨能源改造。

　　(三)根本告終山區燃煤汽鍋明淨能源改造。連接資源禀賦條款，通過“煤改熱泵”“煤改自然氣(LNG/CNG)”等多種方法改造山區燃煤汽鍋。以經營2022年冬奧會爲契機，加快實踐延慶區“煤改綠色電力”取代燃煤汽鍋。

　　加大項目協作力度，加快告終東南熱電中央新築燃氣機組及配套燃氣汽鍋樹立，四大燃氣熱電中央全盤築成投運，完成華能電廠燃煤發電機組停機備用，當地明淨發電比例抵達100%。

　　以樹立當代能源編造爲主意，圓滿“多源、多向、多點”步驟組織，加強表送通道和當地管網樹立，擢升應急調峰步驟秤谌，全盤鞏固步驟保證才能。

　　兼顧華北電力資源，加快表受電通道樹立，明顯提升表受電才能，圓滿主網組織，提升配網牢靠性，完成“主網、配網、農網”協作發達。

　　(一)提升表受電通道才能。加快電網一體化樹立，鞏固京津唐多傾向表受電通道才能。連接國度特高壓輸電通道樹立，築成北京東—順義、北京東—通州、北京西—新航城500千伏下送通道；鞏固西電東送和北電南送通道樹立，築成蔚縣—門頭溝、張南—昌平第三回道等500千伏送電工程，鑽研促進內蒙古多倫—通北送電工程樹立。新增周邊地域綠色電力直送北京通道，鑽研促進張北—北京可再生能源柔性直流輸電工程樹立，鑽研推動內蒙古自治區赤峰市和烏蘭察布市等新能源基地向北京送電工程樹立。到2020年，表受電抵達14條通道30回道，輸電才能抵達3500萬千瓦足下。

　　柔性直流輸電技巧是一種以電壓源換流器、自閉斷半導體器件和脈寬調造技巧爲根本的新型輸電技巧，具備非同步互聯、疾速調治把持、遠間隔大周圍輸電等守舊直流輸電的便宜，同時相對待守舊直流輸電技巧擁有向無源搜集供電、不會顯露換相衰落、體系有功、無功均可活潑調治，可組成多端直流電網的便宜。柔性直流輸電技巧合用于大周圍新能源並網，可極大提升我國新能源應用秤谌，有幫于改正要點區域的能源組織，鼓吹大氣汙染題目的管理。

　　張北可再生能源柔性直流電網工程電壓品級爲500千伏，單端容量達3000兆瓦，電壓品級和容量均將成爲全國最高、最大，而且將初次修築真正旨趣的直流電網，對待引頸技巧更始，攻克技巧造高點旨趣龐大。

　　張北可再生能源柔性直流電網一期爲四端直流電網，四端分離爲張北、康保、豐甯和北京，張北、康保聚集風電、光伏電力，豐甯接入大周圍抽水蓄能電站，北京爲受端。該工程選用柔性直流輸電技巧擁有如下便宜：一是具備有功、無功獨立把持才能，可鞏固無功電壓支柱才能；二是不存正在同步安定性題目，可將擔心定的可再生能源多點聚集，造成安定可控的電源；三是可彌漫應用區域大周圍風電、光伏發電的互補個性與抽蓄的活潑調峰個性，造成活潑的能源交互平台。張北可再生能源柔性直流電網直接落點北京，終期最大可直接傳送3000兆瓦綠色電力至北京電網，爲北京電網新增了一條受電通道，將有力擢升北京500千伏、220千伏電網受電才能。

　　(二)圓滿當地電源支柱。全盤築成四大燃氣熱電中央，加快推動通州運河重點區、海澱北部地戋戋域能源中央項目樹立，造成以四大燃氣熱電中央爲主、區域能源中央爲輔、可再生能源發電爲添補的多元電源支柱編造。到2020年，當地電源裝機周圍把持正在1300萬千瓦足下，明淨能源發電比例抵達100%，可再生能源發電裝機容量比例抵達15%足下。

　　(三)優化主幹電網組織。圓滿500千伏雙環網組織，擢升表受電采取才能，築成新航城、通北500千伏變電站，告終沈靜500千伏變電站增容工程。擢升負荷中央電網支柱才能，築成商務中央區(CBD)、麗澤500千伏變電站。優化供電組織，加密變電站組織，新築高碑店、戲班等220千伏變電站，新築東夏園、辛安屯等110千伏變電站。到2020年，造成“以雙環網爲骨架、分區運轉、區內成環、區間聯絡”的運轉方式。

　　(四)樹立高牢靠性配網。優化10千伏網架組織，合理設計開閉站、配電室組織，推動配網“網格化”發達。擢升配網自願化秤谌，依托地下歸納管廊，加快實踐排擠線入地工程，告終老舊幼區配電步驟改造及老舊電力管線消隱改造。加快配網智能化配套步驟樹立，光纖掩蓋率抵達100%。到2020年，全市供電牢靠率抵達99.995%，年戶均停電時刻消浸到27分鍾以內。

　　(五)實踐新一輪農網升級改造。以村落“煤改電”爲抓手，加快網架組織優化、低電壓辦理、設備秤谌擢升和智能化樹立。到2020年，村落地域供電牢靠性抵達99.99%，戶均停電時刻降至1幼時足下，戶均變電容量抵達7千伏安，村落電采暖用戶戶均變電容量抵達9千伏安，村落工業和生涯用電境況明顯改正。

　　服從“保總量、保頂峰、保儲存”的規則，加快表部輸送通道樹立，圓滿當地輸配管網，擢升時節調峰才能，確保自然氣供應安定安好。

　　(一)加強多源多向氣源供應編造。築成陝京四線幹線及高麗營—西沙屯、密雲—平谷—香河、西集—香河—寶坻聯絡線兆帕供氣環網。加快推動中俄東線樹立，預留天津傾向海上液化自然氣(LNG)輸氣通道。到2020年造成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環”的多源多向氣源供應編造，完成多個氣源間銜尾和歸納改變，滿意本市年用心胸190億立方米需求。

　　陝京四線工程起自陝西靖邊首站，途徑內蒙古、河北等地域，畢竟北京高麗營末站，管線億立方米。陝京四線一齊築成後將聯通本市西北、東北的供氣通道，完成與陝京二線、陝京三線、永唐秦管線連續，大幅擢升北京燃氣保證秤谌，從根蒂上管理延慶地域用氣題目，工程盤算于2017年築成投産。

　　三種氣源，即指本市的上遊氣源，征求陸上氣、海上氣及煤造氣；八大通道，即指陝京一線、二線、三線、四線、大唐煤造氣、地下儲氣庫、唐山液化自然氣(LNG)、中俄東線兆帕大環，即指通過聯絡線將上述八大通道聯通，正在北京市及其周邊造成由長輸管線兆帕環網。

　　(二)鞏固儲氣調峰才能。推動大港和華北儲氣庫群擴容工程，圓滿上遊資源改變編造，滿意本市2020年50億立方米時節性調峰需求。

　　(三)圓滿城鎮輸配體系。加快樹立西六環中段自然氣管線兆帕都市重點配氣平台，保證都市用氣安好。新築延慶、大灰廠、密雲等采納門站及分輸站，完成日采納才能3.5億立方米。推動市內輸配管網樹立，築成幼湯山等高壓A調壓站、潘家廟等高壓B調壓站及配套管線工程，提升六環道自然氣配送才能及城六區自然氣管網輸配才能。到2020年，造成“一個平台、三個環道、多條聯絡線”的城鎮輸配體系。

　　一個平台，即爲六環道配氣平台；三個環道，即爲沿三環道、四環道及五環道所築成的高壓B、次高壓A輸配環道；多條聯絡線，即沿京開、蓮石、京藏、京承、京平、京包等放射道道所樹立的聯絡線年北京市自然氣步驟組織示希圖

　　(四)實踐城六區表平原地域自然氣鎮鎮通工程。加快自然氣幹線及配套管網樹立，隨陝京四線等北部氣源同步樹立延慶地域供氣管線個新城一齊接通管道自然氣。2020年根本完成平原地域管道自然氣鎮鎮通。

　　(五)圓滿村落自然氣供應編造。正在房山、通州、順義、昌平、大興和懷柔等自然氣步驟相對圓滿地域，加快自然氣管網向周邊村落延長，完成有條款的村落連通管道自然氣。正在門頭溝、平谷、密雲和延慶等燃氣步驟相對懦弱地域，加快自然氣(LNG/CNG)儲運步驟樹立，提升村落自然氣利用率。

　　爭持多種方法、多種能源相連接的明淨供熱發達傾向，優化都市供熱管網組織，圓滿安好明淨的城鄉供熱編造，加快調峰熱源和區域熱網樹立，2020年全市明淨供熱面積抵達95%以上。

　　(一)鞏固城區供熱保證才能。築成東南熱電中央燃氣供熱機組，完成城區中央大網100%明淨供熱。加快北幼營二期、八角中裏等調峰步驟樹立，大幅提升熱網調峰供熱才能。新築新街口內大街、學院道等連通管線，買通熱網斷頭斷點，優化熱網運轉方法。築成海澱北部地域等區域熱力網，踴躍發達電廠余熱接管、再生水源熱泵等新型供熱方法，圓滿城區供熱編造。到2020年，中央大網供熱面積把持正在2億平方米以內，漸漸造成中央大網和區域供熱等方法相連接的城區供熱方式。

　　(二)提升新城明淨供熱秤谌。告終通州運河重點戋戋域能源中央樹立和燃煤汽鍋明淨改造，增添三河熱電廠向通州供熱周圍，完成北京都市副中央明淨供熱。以2019年全國園藝展覽會、2022年冬奧會經營爲契機，加快延慶新城明淨能源供熱取代，推動張家口綠色電力向延慶供熱。完成涿州熱電廠向房山供熱，擢升房山明淨供熱比重。踴躍推動改日科學城區域能源中央供熱向周邊輻射，增添明淨供熱面積。

　　(三)發達州裏地域明淨供熱。管道自然氣明白的平原地域州裏，優先采用自然氣供熱；未明白地域優先采用熱泵或“煤改自然氣(LNG/CNG)”等方法供熱。因地造宜擴大太陽能、地源熱泵等新型供熱方法。加快供熱墟市化，促進社會資金加入，正在門頭溝區城子地域、平谷區馬坊鎮等供熱周圍較大、發達速率較速的要點鎮，擴充供熱特許籌辦試點。推動村落地域“煤改電”“煤改自然氣(LNG/CNG)”糾合供熱試點。

　　服從存儲與保證相連接、升級與減量取代相連接的思緒，安定總量、優化存量，加快油品步驟資源整合，保證明淨油品供應。

　　(一)圓滿油品步驟組織。新築北京新機場航油管線及儲油步驟，保證新機場航油需求。加快現有油庫步驟組織調解，實踐長辛店、住海、石樓油庫改擴築工程，2020年油庫總庫容抵達110萬立方米。優化調解加油站空間組織，保證市民出行需求。

　　(二)加快油品升級取代。將燕山石化原油加工才能把持正在1000萬噸以內，實踐環保升級改造，完成資源高效應用，進一步低浸汙染物排放。加快步驟升級改造，優化産物組織，鞏固明淨油品供應才能。加快電動汽車、自然氣汽車擴大利用，完成油品減量取代。

　　更始發達形式，打破技巧限造，肆意實踐綠色電力進京和綠色能源舉措盤算，將可再生能源融入都市能源供應編造，大幅擢升可再生能源應用周圍。2020年，全市可再生能源消費總量抵達620萬噸法式煤，占能源消費總量的比重抵達8%以上。

　　一、跨區域調入綠色電力實踐綠色電力進京盤算，扶幫北京周邊地域可再生能源基地樹立，促進作戰京冀晉蒙綠色電力區域墟市。到2020年，年表調綠色電力總量抵達100億千瓦時。

　　(一)增添綠色電力消費。鑽研作戰本市可再生能源主意指揮及調查軌造，找尋作戰綠色電力營業機造，漸漸造成京冀晉蒙綠色電力墟市。創議綠色低碳消費理念，當局及民多機構率先利用綠色電力，鑽研展開綠色電力志願認購軌造，促進企業及部分利用綠色電力。連接“煤改電”、糾合供熱明淨改造，找尋綠色電力供熱新形式。

　　(二)扶幫冀晉蒙可再生能源輸出基地樹立。圓滿京冀晉蒙可再生能源協同發達機造，肆意扶幫國度可再生能源樹模區(張家口)及內蒙古自治區赤峰市、烏蘭察布市和山西省大同市等可再生能源輸出基地樹立，歸納開辟風能、太陽能，馬上配套電力調峰儲能步驟，促進京張、京蒙綠色電力輸送通道樹立，增添表調綠色電力周圍。

　　實踐綠色能源舉措盤算，彌漫裂辟太陽能和地熱能，有序開辟風能和生物質能。推動分散式光伏、熱泵體系正在既有造造的利用，新築造造優先利用可再生能源，新增電源樹立以可再生能源爲主。

　　(一)實踐“陽光雙百”盤算。加快分散式光伏正在各周圍利用，實踐“陽光校園、陽光貿易、陽光園區、陽光農業、陽光根本步驟”五大陽光工程，促進住民家庭利用分散式光伏發電體系，促進全社會加入太陽能開辟應用。踴躍找尋應用閉停礦區樹立大型光伏地面電站。進一步增添太陽能熱水體系正在都市造造中的擴大利用，促進村落地域太陽能歸納利用。到2020年，全市新增光伏發電裝機容量100萬千瓦，新增太陽能集熱器面積100萬平方米。

　　(1)陽光校園：指正在本市具備裝置條款的大、中、幼學校園及聯系教學步驟造造物上樹立屋頂太陽能光伏發電項目，滿意正在教學、校區景觀等方面用電需求。(2)陽光貿易：指正在本市大型購物中央、阛阓、超市樹立貿易分散式光伏發電項目。(3)陽光園區：指正在亦莊、順義、海澱、昌平的園區廠房樹立分散式光伏發電項目。(4)陽光農業：指光伏發電與當代農業步驟相連接，樹立農光互補太陽能光伏發電項目。(5)陽光根本步驟：指正在本市具備條款的軌道交通場站、交通閉鍵、P+R泊車場、汙水經管廠、燃氣供熱發電廠等根本步驟樹立分散式光伏發電項目；連接新能源汽車充電根本步驟樹立光伏汽車充電站。

　　(二)實踐萬萬平方米熱泵應用工程。加快促進熱泵正在要點周圍、要點區域利用。正在延慶新城、大興采育、通州西集等地熱資源豐裕地域，穩妥開辟深層地熱。正在都市副中央、北京新機場臨空經濟區等區域要點發達地源熱泵供暖造冷。連接糾合供熱明淨改造和散煤辦理，促進淺層地溫能利用。正在東壩、金盞園區的電廠周邊區域，優先應用余熱熱泵供熱。正在首鋼、麗澤的再生水幹線周邊區域，肆意發達再生水源熱泵供熱。到2020年，全市新增地熱和熱泵體系供熱面積2000萬平方米。

　　(三)築成百萬千瓦風能生物質發電工程。告終官廳風電場四至八期工程、昌平青灰嶺景物互補發電工程，加快推動延慶舊縣鎮等風電項目前期管事。促進順義、通州、房山等垃圾點火發電工程樹立。到2020年，新增風力發電裝機容量45萬千瓦，總容量抵達65萬千瓦；新增生物質發電裝機容量15萬千瓦，總容量抵達35萬千瓦。

　　綠色電力進京盤算：綠色電力進京是指踴躍引入河北、內蒙古、山西等周邊地域可再生能源電力，滿意本市綠色電力需求。總體上，本市可應用的可再生能源資源有限，可再生能源出産才能與本市墟市需求不可婚，“十三五”光陰，本市將協同河北、內蒙古和山西等周邊地域，踴躍促進可再生能源基地樹立，修築京冀晉蒙綠色電力通道，培植可再生能源協同發達墟市，爲本市大周圍應用綠色電力供給頑強保證。

　　綠色能源舉措盤算：綠色能源舉措盤算是指正在全市各行業、各周圍擴大太陽能、地熱能等可再生能源，肆意發達風能、垃圾點火發電，實踐“陽光雙百”盤算、萬萬平方米熱泵應用工程和百萬千瓦風能生物質發電工程。進程多年找尋發達，本市正在可再生能源項目開辟、貿易運營形式方面堆集了豐裕的體驗，技巧趨于成熟，綠色發達的社會認識繼續鞏固，正在全市畛域內展開全民加入的可再生能源開辟應用舉措條款一經成熟。實踐綠色能源舉措盤算不妨提升全社會開辟應用可再生能源的加入度，是優化能源組織的要緊妙技。

　　彌漫施展首都科技更始上風，糾合攻閉大周圍儲能等要害技巧，加快功效轉化利用，培植擁有重點角逐力的高精尖工業集群，打造國度可再生能源發達政策高地。

　　(一)擢升技巧引頸才能。以國度級鑽研機構和龍頭企業爲主體，鞏固國度嘗試室、國度工程(技巧)鑽研中央和實證測試平台樹立，要點攻閉高效儲能、聰慧協調把持等要害技巧，進一步擢升風電、光伏等周圍設備研發秤谌，加快促進龐大科技功效營業轉化，擢升工業鏈重點角逐力。鞏固前輩技巧對可再生能源更始發達的支柱感化。(二)做強可再生能源工業。扶幫當地能源投資企業發達，促進其加入周邊地域資源合營開辟。連接新能源微電網樹模項目樹立，培植可再生能源歸納運營商。作戰可再生能源融資任職平台，健康可再生能源行業綠色信用編造，踴躍促進綠色金融工業發達。加大第三方認證任職扶幫力度，作戰可再生能源鑽研基地和體系測試平台，鞏固認證任職法式化編造樹立。

　　適應能源出産和消費革命新趨向，以更改更始爲動力，以“互聯網+”爲妙技，加快推動能源新技巧、前輩新聞技巧與能源體系的深度協調，促進能源綠色智能高效轉型。

　　一、轉化能源發達方法以智能微電網爲紐帶，推動多種能源協調發達，加快修築當代都市能源編造。

　　(一)促進多能協調發達。鞏固並網把持、智能改變等要害技巧攻閉和擴大利用，鼓吹光伏、風能、熱泵、燃氣熱電冷三聯供體系與通例能源編造協調，促進多種能源體系高效耦合利用，完成可再生能源與通例能源協調發達，分散式能源體系與都市熱網、電網協調發達。

　　(二)促進能源聰慧發達。加快大數據、雲謀略、互聯網等當代新聞技巧正在能源周圍的擴大利用，漸漸完成光伏、熱泵等新能源技巧與智能把持技巧高度協調。以智能微電網和能源互聯網樹模爲抓手，加快聰慧能源體系樹立，促進能源發達向聰慧化轉化。

　　(一)推動能源互聯網根本步驟樹立。整合可再生能源正在線監測體系、電力需求側解決體系、節能正在線監測體系，樹立基于互聯網的聰慧運轉雲平台，發達智能光伏、聰慧儲能步驟，築策畫量、營業、結算等接入步驟與扶幫體系。以新能源微電網爲根本，推動用戶側熱力、自然氣等多種能源形狀互聯互通，發達多種能源協同轉化的區域能源搜集。

　　(二)促進儲能運營新形式。樹立基于電網、儲能、分散式電源、充電步驟等元素的電動汽車運營雲平台，鼓吹電動汽車與智能電網間能量和新聞的雙向互動，發達車電星散、電池配送、智能扶引運營新形式。漸漸擴大儲熱、儲冷、儲電平分散式儲能築設利用，應用充電步驟和不間斷電源(UPS)冗余才能，拓展分散式儲能步驟周圍，作戰儲能步驟數據庫，通過互聯網與任職平台完成運轉管控。

　　(三)展開能源互聯網試點樹模。加快都市電網智能化樹立，根本完成可再生能源、分散式電源馬上消納和並網運轉。推動延慶八達嶺經濟技巧開辟區、海澱北部、亦莊金風科技園等新能源微電網樹模項目樹立，找尋圓滿新能源微電網技巧、解決和運轉形式，完成可再生能源發電、供熱、造冷、儲能聯動的歸納運轉調配。

　　能源互聯網是以互聯網理念修築的新型新聞—能源協調“廣域網”，以大電網爲“主幹網”，以微網、分散式能源、智能幼區等爲“局域網”，以綻放對等的新聞—能源一體化架構，真正完成能源的雙向按需傳輸和動態均衡利用，最大限造合適可再生能源接入。

　　爭持跨過發點計議、高法式樹立、高秤谌任職，歸納利用新形式、新技巧，穩步推動北京都市副中央、2022年冬奧會賽區、北京新機場及臨空經濟區等新增用能區域多能集成互補開辟樹立，打造綠色智能高端利用樹模區。

　　(一)都市副中央。以國際一流的綠色智能高功效源樹模區爲主意，加快都市副中央行政辦公區能源體系樹立，要點打造深層地熱、淺層地溫能、太陽能和通例供熱體系互爲協調的供能體系，完成可再生能源與通例能源體系的智能耦合運轉，可再生能源比重抵達40%足下。服從“可再生能源優先、通例能源體系保證”的規則，正在都市副中央全盤擴大太陽能、地熱能與通例能源體系的智能耦合發達，擢升全球焦點公園等要點區域能源綠色智能高效秤谌，力圖都市副中央集體可再生能源比重抵達15%以上。

　　(二)2022年冬奧會賽區。實習綠色低碳可接連發達理念，肆意發達地熱、熱泵、太陽能等可再生能源的耦合利用，鞏固與周邊地域綠色能源合營，根本完成冬奧會賽區電力消費一齊利用綠色電力。高秤谌樹立延慶、崇禮賽區供熱、供電、供氣等能源配套步驟，完成能源出産、輸送和消費的智能高效，打造綠色低碳冬奧會。高法式樹立延慶綠色能源樹模區，進一步增添綠色電力裝機周圍，肆意發達可再生能源供熱，加快八達嶺經濟技巧開辟區新能源微電網樹模項目樹立，到2020年，修築起以可再生能源爲重點的明淨能源供應編造，可再生能源應用占比提升到40%足下。

　　(三)北京新機場及臨空經濟區。連接區域及周邊自然氣、電力、油品等根本步驟樹立，要點樹立地熱、太陽能與燃氣三聯供體系互爲協調的區域能源體系。北京新機場全盤抵達二星綠色造造法式，航站樓等主體造造可再生能源比重抵達15%以上。以分散式光伏和地熱應用爲要點，加快臨空經濟區綠色智能高功效源體系樹立。

　　(四)要點性能區。加快推動昌平新能源樹模都市樹立，進一步增添太陽能、地熱能和余熱應用周圍，到2020年，全區可再生能源應用比重突出15%。深遠推動順義、海澱、亦莊光伏利用樹模區樹立，正在既有工業廠房、民多造造實踐分散式光伏體系項目，繼續增添新築造造分散式光伏利用周圍，優化局域電網調配和消納解決技巧，擢升分散式光伏智能化利用秤谌，到2020年，分散式光伏發電利用樹模區新增發電裝機容量突出40萬千瓦，占全市新增周圍40%以上。

　　爭持節減優先的發達理念，深遠踐行能源消費革命，正經把持能源消費總量，接連推動要點周圍節能，肆意創議綠色低碳出産生涯方法，漸漸完成經濟社會綠色化、集約化發達。

　　一、正經把持能源消費總量(一)鞏固節能主意義務調查。服從上下銜尾、條塊連接的規則，把全市“十三五”能源消費總量和能耗強度把持主意剖釋到各區、各行業和要點用能單元。正經履行“三級雙控”節能主意義務造，加強年度主意義務調查。

　　(二)實踐區域差別化用能管控。城六區實踐愈加正經的節能管控門徑和能效准入法式，盡早完成能源消費總量抵達峰值。通州區、順義區、大興區和昌平區、房山區的平原地域，實踐適度從緊的節能管控戰略，厲控新上高耗能項目。山區全盤退出高耗能、高汙染行業，加快實踐低碳能源取代，力圖完成能源消費低速增加。

　　正在全市畛域內加快舍棄能耗較高、汙染較大的行業和出産工藝。正經履行新增工業的禁止和束縛目次，厲控新增不相符首都性能定位的工業，頑強把持高耗能、高排放項目新築和改擴築。踴躍推動煤炭行業“去産能”，完成本市煤礦産能一齊閉停退出。

　　(一)加強造造節能。提升新築城鎮寓居造造節能策畫法式，節能率抵達80%，新築當局投資的公益性項目和大型民多造造抵達二星級及以上綠色造造法式。推動既有寓居造造圍護組織改造和民多造造節能改造，根本告終擁有改造潛力的老舊幼區節能歸納改造。全盤加強造造運轉能耗解決。

　　(二)深化交通節能。加快推動軌道交通根本步驟樹立，明顯改正城區步行和自行車交通條款，中央城區綠色出行比例提升至75%以上。圓滿汽車充電步驟組織，擴大利用新能源和明淨能源汽車。鞏固航空、鐵道周圍節能改造，優化運轉改變，推動物流運輸綠色轉型。

　　(三)鞏固工業節能。深遠推動工業企業節能改造，加快舍棄能效不達標的電機、內燃機、汽鍋等用能築設，優化要點工業企業出産工藝，加強企業能源運轉動態監控。

　　(四)促進能源體系節能。擴充燃氣電廠節能發電改變，正經機組能效對標與調查。全盤擴大余熱余壓應用，試點展開自然氣高壓調壓站壓差發電及冷能接管，加快推動天色抵償和煙氣冷凝熱接管技巧改造，鞏固供熱管網水力均衡調治，提升汽鍋房和熱網能源應用成果。全盤消釋城鄉電網高損耗供電築設，到2020年全市電網歸納線%。

　　深遠展開電力需求側解決，增添民多造造、工業企業需求反映畛域，找尋住民用戶加入形式，作戰60萬千瓦需求反映庫。培植電能任職墟市發達，促進能效電廠樹立，完成周圍節電效益。推動自然氣需求側解決，服從“控公築、保住民”的規則，圓滿有序用氣計劃，優化熱電氣聯調聯供機造，低浸燃氣電廠發電用心胸。彌漫利用代價調治機造，實踐階梯性、不同化代價戰略，把持時節性峰谷差，指揮用戶合理用電用氣。

　　彌漫利用守舊媒體和新媒體流傳妙技，展開全方位、多渠道的節能流傳培訓。實踐節能低碳和輪回經濟全民舉措盤算，踴躍創築低碳社區、節減型圈套、綠色學校、綠色賓館等，築設節能綠色範例。黨政圈套、國有企行狀單元要施展樹模感化，肆意擴大搜集視頻集會等綠色辦公方法。編造市民綠色生涯指南，肆意創議文雅節減的消費形式和生涯民俗，節減機動車利用強度，營造綠色低碳的社會氣氛。

　　以確保能源運轉安好爲重點，健康資源保證和運轉調治長效機造，彌漫利用當代新聞技巧，圓滿監控改變搜集，全盤擢升能源運轉解決靈巧化、智能化秤谌。

　　一、保證資源供需均衡(一)加強供需均衡銜尾。進一步圓滿本市與國度部委、資源産地、能源企業的疏通協作機造，落實自然氣、電力、造品油等資源供應，確保滿意總量均衡和頂峰需求。促進資源泉源向大型企業集團、優質資源地域移動，勤苦加多明淨能源供應。彌漫施展墟市感化，拓寬能源供應渠道，提升本市資源保證才能。

　　(二)深化能源區域合營。深化本市與河北省、內蒙古自治區、山西省等地域的能源合營，鞏固區域能源發達計議銜尾，圓滿跨區域龐大項目樹立協作機造。加快域表引熱，推動三河—通州、涿州—房山等供熱工程樹立。扶幫當地能源企業加入周邊地域明淨能源基地樹立。

　　駕禦首都能源運轉特色，踴躍應對時節性需求頂峰等傑出沖突，傑出要點時段、龐大行動能源保證，加強需求側解決，圓滿智能監控搜集，精准調控能源運轉。

　　(一)圓滿歸納協作機造。加強市能源與經濟運轉調治教導機構兼顧協作感化，作戰義務精確、協作有力、解決典型、運行高效的能源運轉解決編造。鑽研造訂能源運轉解決門徑，真實落實“兼顧協作、分口賣力、企業主責、屬地保證”的義務分工編造，促進運轉解決軌造化、典型化、法式化。

　　(二)樹立智能改變平台。整合各級當局部分和企業新聞資源，樹立首都能源歸納解決數據庫和智能改變平台。加強全市能源與經濟運轉監測，修築用戶側與能源供應側雙向互動編造，科學調配燃氣資源，優化電網、熱網運轉方法，完成熱電氣結合優化改變。

　　(三)健康專項改變體系。接連促進緊要能源種類運轉調治新聞化發達，高法式樹立自然氣全網數字化監控和運轉改變體系，科學調配調峰儲氣資源。圓滿都市電網智能運轉監控平台，合理設計電網運轉方法，擢升電力出産供應各閉頭智能化秤谌。鞏固都市熱網監控和改變解決，鞏固要點地域和懦弱地域供熱保證才能。

　　加強危險預警與應急解決，圓滿應急儲存和步驟編造，加快修築軌造化、典型化、專業化的應急反映和措置機造，有用提防和應對種種危險。

　　(一)作戰健萬能源儲存編造。爭持當局主導與墟市運作、域內儲存與域表儲存相連接的規則，作戰周圍適度、組織合理、解決科學、運轉高效的能源儲存編造。落實自然氣應急儲存，滿意3天以上應急用氣需求。圓滿造品油和液化石油氣儲存，滿意公交、環衛等民多周圍應急需求。鑽研能源儲存解決門徑，精確儲存義務、運營解決和應急改變步伐。

　　(二)加快應急保證步驟樹立。體系鑽研應急保證步驟設備法式，築成唐山港液化自然氣(LNG)儲罐工程，推動市域周邊應急儲存步驟樹立，實踐延慶液化自然氣(LNG)等市內應急儲存工程，新增應急儲氣才能2至4億立方米。加快一熱、二熱等應急熱源雙燃料改造，擢升中央城區應急保證才能。實踐長安街西延、阜石道西延工程，聯通門頭溝區域熱網與中央大網。根本告終全市老舊管網消隱改造。加快圓滿燃氣、熱力、電力應急搶修步驟編造。

　　(三)鞏固電力抗巨災才能。配合國度能源主管部分作戰電力抗巨災應急決定指引編造，圓滿應對決定和應急聯動改變機造。圓滿北京電網“黑啓動”電廠電源，作戰多條“黑啓動”收複途徑，造訂“黑啓動”應急預案和實踐計劃。促進要緊電力用戶實踐表電源及內部自備電源改造。

　　(四)鞏固能源應急解決。更始技巧妙技，借幫大數據支柱和智能監控，圓滿運轉危險發覺機造和經管模子，擢升運轉危險監測才能和把持才能。加強事前監測預警和危險解決編造樹立，將天然苦難預告預警納入能源通常運轉解決，加強部分新聞共享與高效配合。作戰動態解決軌造，圓滿各要點行業專項應急預案，找尋造訂能源歸納应急预案，提升应急措置归纳才能。巩固能源应急机造和专业应急保证行列树立，加强培训和应急练习，高效应对种种突发事务。

　　全盘落实国度能源体系更改的总体安插，杰出要点、试点先行，踊跃稳妥促进热力、电力、燃气等要点周围更改，圆满能源代价机造，加强当局囚禁任职，为能源转型发达供给动力保证。

　　一、培植多元墟市主体(一)圆满墟市准入轨造。找寻造订负面清单，废除体系机造荆棘，圆满促进战略，指挥种种墟市主体平等进入负面清单以表的周围，促进能源投资主体多元化。

　　(二)加快投融资体系更改。促进社会资金投资能源步骤，肆意扩大当局和社会资金合营(PPP)形式，圆满供热步骤特许筹办轨造。扶帮市属国有企业加入树立油气管网主干线、液化自然气(LNG)采纳站、地下储气库和都市储气步骤。连接新能源微电网树立，有序向社会资金铺开区域配电网树立运营。

　　(三)培植角逐本能源墟市。组筑典型透后、性能圆满的电力营业平台，促进大用户、售电商直接加入电力营业。有序向社会资金铺开电力增量营业，展开售电侧更改试点，造成多元电力墟市。促进大型专业供热企业通过参股、控股和吞并等方法，推动供热资源整合，完成都市供热周围化、集约化筹办。指挥社会资金加入本市燃气筹办，促进燃气终端墟市多元化发达。

　　加快能源周围代价更改墟市化措施，服从国度电力、自然气代价更改的总体央求和时刻设计，铺开角逐性周围代价，渐渐理顺能源代价造成机造。

　　(一)加快电力代价更改。服从“应承本钱加合理收益”规则，合理审定各电压品级输配电价，用户或售电主体服从其接入的电网电压品级所对应的输配电价支拨用度。

　　(二)推动燃气代价更改。合理造订自然气管网输配代价，渐渐作战响应墟市供乞降资源稀缺水准的代价动态调解机造。

　　(三)渐渐理顺供热代价。服从合理抵偿本钱、鼓吹供热节能、争持平允累赘规则，推动住民供热代价更改，圆满两部造供热代价，推动实践热计量收费轨造。

　　(四)圆满区域性、不同化代价战略。推动实践企行状单元用电、用气、用热分区域代价战略。踊跃落实不同电价战略，钻研造订不同气价战略，指挥用户合理用能。

　　圆满能源规则、战略和法式编造，加强政策计议、战略规则和行业法式的指挥感化。进一步转化当局性能，深化行政审批轨造更改，全盘算帐非行政许可事项，简化审批流程，提升审批成果，巩固事中过后囚禁。加强行业安好囚禁，逐级正经落实安好出产主体义务，全盘提升安好解决秤谌。更始当局任职方法，擢升能源周围智能化任职秤谌，为市民供给高效便捷民多任职。

　　进一步更始计议实践机造，提升当局兼顾调控才能，有用施展计议设备民多资源、指挥社会预期的感化。

　　一、圆满能源协同发达机造巩固与国度部委及河北省、天津市等地域疏通衔尾，圆满跨区域计议联动机造，促进一批庞大更改措施、庞大工程项目落地实践。市、区能源解决部分要上下联动，真实实施行业解决、安好囚禁和属地保证义务。落实企业社会义务，继续提升电力、燃气、供热、油品等任职秤谌。

　　巩固市级能源归纳计议拘束性目标、庞大项目和要点职分与电力、燃气、供热、新能源和可再生能源等专项能源计议的衔尾。做好能源计议与各部分、各区年度管事盘算的兼顾衔尾，按照计议确定的主意和要点职分，实时结构造订年度盘算、专项举措盘算和管事实践计划，精确牵头单元和管事分工，加强监视调查，保证计议实践。

　　争持以计议确定项目、以项目落实计议，施展庞大项目对计议实践的支柱感化，纠合力气、分期分批实践一批要点能源项目。健康市级庞大能源项目计议储存轨造，做到规同等批、储存一批、实践一批。加强项目实践解决，健康当局投资项目后评判轨造。圆满市、区庞大项目多主意协作推动管事机造，实时管理项目树立实践中存正在的题目，确保项目顺遂实践、按时投运。

　　应用电视、播送、搜集、报刊等多种方法，盘绕压减燃煤、明净能源步骤树立、可再生能源发达等要点周围，广大深远展开计议理念、主意职分及联系常识的流传解读，凝集各方面力气加入计议实践。巩固计议新闻公然，圆满计议实践社会监视机造。

　　全盘落实本计议确定的各项主意、职分，圆满计议的监视调查机造。施展社会专业机构感化，巩固计议实践第三方评估。正在计议实践中期阶段，由市能源主管部分结构对能源归纳及专项计议举办全盘评估，并将评估讲述报市当局。针对计议实践中显露的庞大题目，实时提出计议调解倡议。

　　“十二五”从此，本市能源消费接连增加，优质能源占比大幅提升，能源应用污染物排放明显消浸。“十三五”光阴，本市能源消费总量将仍旧低速增加，种种污染物排放总量已经较大，需进一步加强减排门径，大幅低浸能源应用对大气境况的影响。

　　一、“十二五”减排成果明显“十二五”光阴，本市通过实践压减燃煤、舍弃退出高污染企业、正经排放法式等大气污染防治门径，种种污染物排放明显消浸。归纳测算，2015年本市能源应用直接排放的SO2、NOX、PM10和PM2.5分离比2010年消浸51.9%、28%、46.1%和41.9%。